Par Boubacar Diallo
Face à l’interdiction des « Wi-Fi zones » non autorisées par l’ARPT, une question centrale se pose : comment concilier régulation du secteur et réalité socio-économique des milliers de Guinéens qui en dépendent ?
Le 30 mars 2026, l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications (ARPT) a publié un communiqué rappelant que l’installation et l’exploitation de « Wi-Fi zones » sans autorisation préalable sont interdites sur l’ensemble du territoire guinéen, conformément à la loi L/2015/018.
Le régulateur appelle à la cessation immédiate de ces activités et se réserve le droit d’appliquer des sanctions.
Ce communiqué est légitime. La régulation des télécommunications est une prérogative de l’État, et les questions de sécurité des données, de qualité de service et d’interférences radio sont des préoccupations sérieuses.
Mais une question demeure : que fait-on concrètement pour les milliers de Guinéens qui dépendent de ces Wi-Fi zones, à la fois ceux qui les exploitent et ceux qui les utilisent ?
Une réalité que les chiffres ne peuvent ignorer
Les Wi-Fi zones ne sont pas apparues par hasard. Elles répondent à un déséquilibre profond entre l’offre des opérateurs et les moyens de la population.
Un abonnement Internet fixe chez un Fournisseur d’Accès Internet (FAI) coûte en moyenne 490 000 GNF par mois, soit souvent l’équivalent d’un revenu mensuel.
À l’inverse, une Wi-Fi zone de quartier propose un accès 24 heures pour environ 5 000 GNF. Pour beaucoup, ce n’est pas un luxe, mais le seul moyen d’accéder à Internet.
Ces zones permettent de chercher un emploi, suivre des formations en ligne ou rester en contact avec la diaspora.
Derrière chaque Wi-Fi zone se trouve aussi un jeune entrepreneur, qui a investi, appris et créé une activité économique locale.
Ce que le communiqué ne dit pas
Si la loi est claire, les solutions concrètes le sont beaucoup moins.
- Comment se régulariser ?
- Quels sont les coûts réels ?
- Existe-t-il un statut intermédiaire ?
Devenir FAI implique :
- Création d’une entreprise (souvent une SARL)
- Dépôt d’un dossier technique
- Homologation du matériel
- Raccordement au backbone national
Le coût total peut atteindre 25 000 à 45 000 USD, avec un minimum d’environ 18 millions GNF par mois pour la bande passante.
Un niveau inaccessible pour la majorité des jeunes opérateurs actuels.
Des modèles qui fonctionnent ailleurs
D’autres pays africains ont trouvé des solutions pragmatiques :
- Kenya : intégration des revendeurs informels comme agents agréés (modèle Poa Internet)
- Bénin : régularisation progressive avec accompagnement
- Nigeria : réseaux communautaires avec Internet plus rapide et moins cher
Le principe est simple : intégrer plutôt que réprimer.
Des pistes concrètes pour la Guinée
1. Créer un statut d’agent ou distributeur FAI
Permettre aux opérateurs locaux de distribuer légalement Internet sans devenir FAI.
2. Encourager les partenariats avec les FAI
Transformer les Wi-Fi zones en points de distribution officiels.
3. Accompagner la régularisation
Mettre en place une transition progressive avec formation et sensibilisation.
4. Adapter les coûts
Créer des tarifs accessibles aux micro-opérateurs pour élargir la base légale.
L’enjeu : fiscalité ou marché informel
Aujourd’hui, les Wi-Fi zones informelles échappent totalement à la fiscalité.
En les intégrant dans un cadre légal, l’État pourrait capter entre 20 % et 30 % de recettes fiscales sur chaque transaction.
À l’inverse, une interdiction sans accompagnement risque de renforcer le marché clandestin, sans bénéfice pour l’État ni protection pour les utilisateurs.
Un appel au dialogue
Ce débat n’oppose pas les acteurs : il appelle à une solution commune.
L’État veut réguler. Les jeunes veulent travailler. Les citoyens veulent un Internet accessible.
Ces objectifs sont compatibles.
La Guinée dispose des infrastructures, des talents et d’un régulateur capable d’accompagner cette transition.
Il reste à construire un cadre adapté — un pont entre la régulation et la réalité du terrain.
À propos de l’auteur :
Boubacar Diallo est entrepreneur dans le secteur des technologies. Il s’intéresse aux télécoms, à l’intelligence artificielle et à la FinTech.
